多方参与,促进垃圾焚烧飞灰污染控制

2019年11月21日,由芜湖生态中心和无毒先锋联合主办的“垃圾焚烧飞灰污染控制研讨会”在北京成功举办,会议邀请了来自飞灰水泥窑处理技术、飞灰螯合固化技术、固废监管、环境媒体、环境法律界等相关领域共计 15 位专家共同参与研讨。

会议主要围绕10月25日生态环境部在官网公布的《生活垃圾焚烧飞灰污染控制技术规范(征求意见稿)》,针对技术规范征求意见稿提出相应的建议。同时,在此基础上探讨了飞灰污染控制目前面临的最大难点、实际存在的问题;在国内相关状况的基础上也针对国际上飞灰相关的监管情况进行了比较探讨。

芜湖生态中心从2016年开始重点关注垃圾焚烧飞灰问题,通过近两百座垃圾焚烧厂的实地调研和处置信息搜集,发现我国飞灰处置面临诸多问题,例如:飞灰转移未执行“五联单”;飞灰和生活垃圾混合填埋;填埋场所的飞灰存在超标风险;大多数未被开展监督性监测等等。针对发现的问题,通过履职申请进行“点对点”的推动完善。与此同时,针对发现的问题,联系两会委员,成功提出“关于加强垃圾焚烧飞灰监管”的两会议案。

 

 随着我国国民经济的持续快速发展,城市化进程的不断加快,垃圾产生量也在快速增长,垃圾焚烧厂数量也在逐年提高,伴随而来的是垃圾焚烧飞灰产生量的不断增加。垃圾焚烧飞灰因为富集重金属、可溶性盐氯盐、二噁英等持久性有机污染物被列为“危险废物”,不完善的处置会给环境带来巨大的风险。随着“装树联”等政策的实施,垃圾焚烧飞灰处置不完善已经成为垃圾焚烧行业下一个亟待解决的问题。

图:散落的飞灰(白色袋)

参会专家一致认为此次技术规范征求意见稿的发布是一件特别好的事情,对于飞灰管理全过程提出了相应的要求,明确了整个流程中相应的权责关系,鼓励飞灰资源化利用。同时,也针对技术规范中存在的不足进行了讨论。例如:

 

二噁英解毒预处理过程中的监管问题;

飞灰作为替代原料用于建筑材料,对于产品质量可能带来风险如何防控;

飞灰填埋没有对于可溶性盐进行要求,可能存在风险;

飞灰监测方式是企业实验室检测还是第三方检测未明确等等。
可以看出,近年来垃圾焚烧飞灰处置情况正在逐步好转,相信技术规范的编制和征求意见是飞灰完善监管道路中重要的一步。企业、专家和环保组织一起参与技术规范征求意见的讨论,就是环境保护多元共治行动最好的体现。
目前芜湖生态中心项目团队正在积极总结会议内容,计划形成建议稿提交,促进垃圾焚烧飞灰污染控制工作,推动垃圾焚烧飞灰完善处置,最大程度实现环境效益和社会效益。

标签: 
资讯分类: