徐总工,垃圾分类比焚烧更有前途

2019年12月13日,在中国环联2019(第六届)固废产业论坛上,中国城市建设研究院有限公司总工程师徐海云,从今年以来全国生活垃圾焚烧发电的发展情况、发展趋势、以及垃圾分类对焚烧发电有哪些影响三方面,分析了我国生活垃圾焚烧发电产业的发展趋势。对文章所述的徐总工观点,笔者完全不认同,特发此文,供垃圾分类同仁们参考。
观点一:从主要发达城市的人口密度来看,远远超过日本、德国等发达国家的现实条件,使得垃圾焚烧厂成为必然选择,哪怕邻避效应也不能阻止垃圾焚烧的脚步,根本原因是没有地方填埋了。
回应:正因为我国发达城市的人口密度远远超过日本、德国等发达国家,所以更应该垃圾分类处理,从源头减少垃圾焚烧特征污染物二恶英的产生,从源头减少垃圾焚烧对人体及环境的危害。高标准的垃圾焚烧需要雄厚的经济基础,我国是发展中国家,怎经得住发达国家那样的挥霍?
事实上,我国已有健全的再生资源回收及利用系统,只需构建厨余垃圾分类处理体系,便基本涵盖了居民生活垃圾的回收及利用。目前国家正将生活垃圾分类回收行业与再生资源利用行业进行“两网融合”,以互利互惠、拾遗补缺为目标,构建从垃圾分类回收到废弃物资源化利用的完整产业链。
建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾分类处理系统,能保障垃圾分类处理产业链健康发展,是构建无废城市、实现社会可持续发展的重要条件。分类处理的生活垃圾越多,对混合焚烧处理设施的依赖就越小,则住建部门建设垃圾焚烧厂的压力也越小,何乐不为?
观点二:从人均垃圾焚烧量的角度来看,中国与发达国家相比,还有差距,因此未来随着经济增长,消费习惯不改变的前提下,垃圾焚烧发电设施还会继续增长,但增长率会往下走。
回应:近十几二十年来,我国城乡的生活垃圾无序增长,垃圾围城、垃圾围村现象时有发生。垃圾议题受到广泛关注,对社会造成的负面影响很大。通常,垃圾焚烧厂的服务周期长达三十年。而二三十年的时间里,已涌现出众多的垃圾处理新技术。今时今日,仍要对标发达国家 N年前建成的垃圾焚烧厂?而不用前瞻的眼光、包容的心态看待垃圾处理新技术?为健全垃圾分类处理产业链做贡献?
观点三:有害垃圾的垃圾桶更多的承担了宣传作用,而非真正作为有害垃圾收集之用,甚至没必要专设有害垃圾桶。
回应:这的确是有害垃圾回收的现状,但也是垃圾分类工作努力的方向。在环境污染严重的当下,任何有利于垃圾焚烧企业从源头减少污染物产生的方式,都应得到更多鼓励,而不是全盘否定。
观点四:如果连拾荒者都不要的垃圾还能称之为低价垃圾,并且需要回收的话,政府补贴与市场需求缺一不可,如果没有这两方面的条件,即使回收也没有用处。
回应:如果国家仍大力扶持垃圾焚烧行业,人为造成再生资源利用行业的市场份额不足,使再生资源企业前景暗淡。与此同时,受宏观经济环境以及价格低迷、环保趋严的影响,整个再生资源行业正面临严重的发展困境。再生资源利用企业生存艰难,便会自我保护性地选择处理量少的高值垃圾、放弃量大的低值垃圾,以求经济效益最大化。回收条件的决定权在谁手?
因此造成的直接恶果是:可回收利用的垃圾越来越少,不可回收利用的垃圾越来越多;则焚烧厂必须越建越多。
观点五:回收物短板在统计上,应该建立全口径垃圾废品统计月报制度。分析、比较与国际先进国家水平的差异,作为垃圾管理决策依据。
入炉焚烧的生活垃圾里的可回收物,本就不是杂志、纸箱独步天下。高值的复合包装垃圾、生鲜包装垃圾正在急剧增长,却基本无人回收。而具备相关处理技术的再生资源利用企业却吃不饱、半停产。专家要思考的是如何增加可回收物、喂饱处理企业,而不是玩文字游戏。
观点六:要做好厨余垃圾收集,一定要有以下四个基本条件:定时定点收集、垃圾计量收费、不能偷倒垃圾以及要有足够的土地来接受垃圾。但我国情况来看,大部分城市必然会在这四道封锁线前倒下。因此厨余垃圾全部收集是否有意义,值得探讨。
回应:大部分城市必然会在这四道封锁线前倒下,所以厨余垃圾全部收集意义不大?但同时,哪怕邻避效应也不能阻止垃圾焚烧的脚步。一个垃圾问题,使用两套标准?
厨余垃圾收集的四个基本条件,并不是厨余垃圾分类的铁律。就凡圈子的厨余垃圾分类试点而言,在没有变更居民的垃圾投放点、没有执行计量收费、没有偷倒垃圾的前提下,超大城市深圳龙华的丰润小区,居民分出来的超纯净厨余垃圾,直接对接到了周边农场,制肥返田。将厨余垃圾实现从“餐桌到餐桌“的闭环,做家门口的可持续发展教育,保障农产品安全,就是厨余垃圾全部收集的最大意义!
观点七:厨余垃圾收集避免不了集中运输和储存过程中的臭气及渗沥液滴漏等卫生问题。在德国、奥地利等国家,熟的厨余垃圾因为容易快速腐败,不作为厨余垃圾收集,而是只把果皮菜叶子收集起来。
回应:在凡圈子的厨余垃圾分类试点,所有植物类及动物类的垃圾都归为厨余垃圾,不分生熟。居民投放的厨余垃圾通过就地预处理后,用货拉拉面包车运至农场。如果厨余垃圾有臭气及渗沥液滴漏等卫生问题,货拉拉司机会愿意运输吗?工作没做好,就要想办法做到位,而不是畏难不做。统筹资源,合理分配,将钱用在刀刃上,还是能做成实事的。
观点八:上海老港固废基地的数据,垃圾分类后,热效率反而降低了,这和普遍的预期情况相悖。因为生活垃圾焚烧处理处理能力是由热值确定的,热值超过额定值处理能力就会下降。影响垃圾焚烧行业的最重要因素是政府补贴。如果现阶段政府取消补贴,将会对该行业带来毁灭性打击。
回应:作为建设垃圾焚烧厂的掌舵人,担忧垃圾焚烧厂的热效率下降、经济效益下滑,可以理解。但是,不能因部门利益而影响国家利益。
只要思想不滑坡,办法总比困难多,共勉!欲了解凡圈子的厨余垃圾分类试点,敬请访问:https://mp.weixin.qq.com/s/RwR4hU3x3xOxiG1Ogr7Cmg?scene=25#wechat_redirect

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